Le Médiateur de la République sur le «guide du citoyen» : «Notre démarche consiste à renforcer les connaissances et les compétences du citoyen, à forger en lui, et pour le progrès de la nation, les bo

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Catégorie : Non catégorisé

Date de Publication : 2021-10-06 11:57:06

Publier par : MOHAMED KOURAICHE

Monsieur le Médiateur de la République, vous avez élaboré un guide à l’attention de tous les citoyens nigériens. Pouvez-vous expliquer à nos lecteurs la philosophie qui a présidé à la rédaction de ce «guide du citoyen» ? Merci de me donner cette opportunité de parler de ce précieux document. Vous savez bien que l’amélioration de la performance de notre administration et le renforcement de la capacité de l’usager du service public ont toujours été les préoccupations les plus constantes de mon institution. Notre sacerdoce consiste donc à rechercher et trouver toutes les formules qui vont conforter l’usager dans sa quête du bonheur, mais aussi toutes les formules qui vont forger l’efficacité du service public. Il s’agit donc d’aménager un rapport entre deux axes : L’Etat, pourvoyeur, serviteur et prestataire des services et le citoyen qui est en droit d’attendre des pouvoirs publics la meilleure prestation. Il s’agit aussi pour mon institution de créer le sentiment affectif qui doit prévaloir entre l’Etat, protecteur et serviteur et le citoyen, servi et protégé. L’individu et la collectivité nationale sont ainsi liés par un lien ombilical qu’on n’a même pas besoin de décrire, mais un lien ombilical qui mérite un encadrement, un rappel. La collectivité nationale, c’est le socle idéal et affectif qui nous enveloppe, comme un bébé serré affectueusement dans les bras de sa maman. L’individu est alors cet être qui doit être regardant, compatissant, respectueux et reconnaissant, avec dévouement et ferveur vis-à-vis de la collectivité nationale. Le parfait rapport collectivité nationale – individu doit conduire ce dernier vers un grade supérieur, une élévation morale supérieure que l’on peut qualifier de citoyenneté.
A travers ce guide, quel est le sens de la démarche que vous adoptez pour renforcer cette citoyenneté et consolider le citoyen dans ses droits et devoirs ? Notre démarche consiste à renforcer les connaissances et les compétences du citoyen, à forger en lui, et pour le progrès de la nation, les bons réflexes, les bons comportements, le bel esprit, c’est-à-dire l’aptitude à faire du développement, l’aptitude à vivre la démocratie, l’aptitude à rester moderne et efficace. L’Etat est un être virtuel que le citoyen doit connaitre, saisir et sentir avec ses identifiants et ses signes dont la sacralité est même soulignée dans la constitution. Le citoyen doit aussi connaitre l’organisation politique, administrative et judicaire de son pays. Chercher à connaitre et maitriser ces aspects, traduit déjà la parfaite citoyenneté. L’administration publique ne doit pas être une forêt dense et impénétrable. Elle doit être une belle clairière, visible, vivable, abordable, avec des sentiers et des pistes praticables et menant, sans encombres, vers des points précis. Quant au citoyen, il ne doit pas rester aveuglé par les imprécisions et les imperfections de la machine administrative. Il ne doit pas rester confiné dans sa propre ignorance ou sa propre lassitude. Il doit être outillé, éclairé, guidé à l’effet d’accéder sans difficultés, aux différents services fournis par l’administration. Car, sous-informé et rechignant à affronter la complexité de la machine administrative, l’usager a tendance à vivre hors de la république sans repères, sans informations et dans l’ignorance totale de ses droits et de la limite de ses devoirs. L’avènement du ‘’guide du citoyen’’ permettra à plusieurs de nos concitoyens d’apprendre, de réapprendre ou encore de consolider les données fondamentales en ce qui concerne notre pays. Il faut rappeler ici que sans la connaissance des données fondamentales du pays, il n’y a point de patriotisme et sans la manifestation collective du patriotisme, l’Etat est exposé à tous les dangers, à toutes les menaces. En effet, l’Afrique en général et le Niger en particulier, connaissent des drames de la démocratie électorale, avec des débordements qui égratignent souvent la paix et la cohésion sociale. L’appropriation du guide par les citoyens pourrait forger un nouveau sentiment, moins politique et moins partisan. Une mentalité nouvelle et constructive de la nation. Enfin, on peut avancer que l’avènement du guide est une facilitation de l’accès, par les citoyens, aux différents services publics. Monsieur le Médiateur quel est donc succinctement le contenu du guide du citoyen ? Il faut savoir que le guide est une sorte de rapprochement technique entre le citoyen et l’administration. Cette dernière verra ses procédures simplifiées, parce que l’usager qui vient est déjà outillé et éclairé par le guide. Le guide du citoyen doit alors être un document de chevet pour tout Nigérien, puisqu’il décrit, selon des expressions et des illustrations, tout ce qui concerne l’Etat et la République, mais aussi les procédures et les mécanismes d’obtention de certains documents essentiels pour l’exercice de la citoyenneté. Le guide fournit aussi des informations et des indications destinées à améliorer la qualité de la gouvernance administrative et celle des entreprises. Je dois dire ici que l’élaboration de ce document est le résultat d’un partenariat entre l’USAID, l’ONG Counterpart international, l’ONDPH et mon cabinet. Permettez-moi de témoigner toute ma gratitude et ma reconnaissance à l’égard de l’USAID à travers son Programme de Gouvernance participative et réceptive-Activité (PRG-PA) et Counterpart international qui ont appuyé et encadré ce travail. C’est aussi le lieu de relever, pour mieux relater l’engagement dans ce processus et la présence à nos côtés de l’organisation nigérienne pour le développement à la base du potentiel Humain dont je salue le courage et la détermination. Par sa participation, elle donne un écho encore plus grand pour des résultats certains et largement diffusés.